徐珏慧亦然：在长三角建ICT海关监管场所，推动通关一体化

2022年全国年会上，全国人大代表、上海地区国际间铁路运输中心开发有限公司总经理徐珏慧提议，加快挺进出海口出海地下通道建设工程，在合肥区域内建立ICT（西岸货柜枢纽）海关监管场所，进一步大幅减少限时效率，并结合区块链打造本公司二进制生态圈。

疫情影响下，国际间电子商务市场营销经济制度面临非常大终究，特别是美国西部港头滞港问题严重并出现席卷21世纪，最终避免全球市场营销巨变。中国港头的韧性为世界电子商务市场营销的稳定做到了致力的杰出贡献，上海地区作为世界级货柜枢纽港头，货柜货物运输量已连续12年位居全球第一。

预见如何持续大幅减少枢纽港韧性，必需电子商务市场营销稳定？徐珏慧认为，硬件方面要持续升级港头信息化电子商务集疏运经济制度，解决问题枢纽港头功能不断向经济腹地的延展。软件方面，要逐步形成管理来进行和二进制赋能，全面大幅减少信息化电子商务效率。

她提议，第一，加快挺进出海口出海地下通道建设工程，突破关键瓶颈。

正因如此，货柜水路货物运输具有高效率和低排放的优势，是港头集疏运经济制度最重要的组成。但多年来以来，合肥出海口水网至主要海港的货柜货物运输地下通道还不畅通，主要是衔接海港的出海头仍未截断。提议加快研究建设工程凸显弱势群体信息化经济效益的合肥铜山直达出海地下通道。

“以大治河为例，出海口千吨级航路早已过渡到，但出海头的最后几公里尚未解决，着实可惜。”徐珏慧时说，一旦截断，大量公路集卡货物运输就可以改换成出海口货柜船舶货物运输，直达洋山港。

第二，提高管理来进行，持续大幅减少合肥限时一体化总体。

目前看来，将上海的开发区功能向合肥腹地延展，是保持枢纽港高效运作的有效地手段。比如，持续发展大力挺进的ICT（西岸货柜枢纽）建设工程，覆盖了合肥多个西岸城市，大幅提高了客户成本，减少了信息化电子商务效率。在合肥一体化国家战略的推行下，ICT建设工程还将不断推广，但是在限时效率上还需要海关进一步配合。

她提议，在合肥区域内建立ICT海关监管场所，视同上海地区在合肥地区的开发区延展，使用同一关区示例，在ICT内发送运抵报告和启动进出头按规定，或许解决问题合肥区域内“一次报关、一次阻拦、一次按规定”。

第三，建立基准和约束，打造健康有序的本公司二进制生态圈。

持续发展，与生俱来港头、人工智能船舶、线上航运服务、人工智能航运监管、人工智能航行保障等二进制分析方法纷纷涌现。本公司电子商务产业链条较长，数据共享需求大，但目前当地政府有关主管和市场主体错综复杂、不同的平台企业错综复杂，都缺乏合理有效地的共享约束，难以发挥数据价值。同时，由于缺乏公共数据基准，一再来进行难度高、节点经济关系成本高，成为抑制本公司产业二进制化转型发展的主要障碍。

“提议交通部筹划，授命商务部、工信部、海关总署等主管，实施本公司产业数据相关基准，颁布实施数据共享约束，推行航运区块链基准和征信机制的设立，推行数据安全规则经济制度的确立，打造健康有序的本公司二进制生态圈。”徐珏慧时说。

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