【法史故事】汉代司法官选任的“三考”法

明代的君主确信陪审员的水准多寡与司规机构公正休戚相关。《棠阴比事情》可自为：“凡典狱之官，实之本司命，”宋仁宗也有“陪审员之任，元凶所悬，太宗常下下诏命，诸的县境未几、司规机构峻其辅、益其俸”的概括，即士民的生死幸好寄托于陪审员身上，亦非极强。

各的县境县境所选来透过长官审理案子的“未几参军”及“司规机构参军”都要慎重挑选，荒谬其地位，并给以看重正职。为此，明代最高君主制为订了陪审员所选的基本标准：一是专注司规机构举办活动的行政机关官员只能是懂得博览群书的儒家生员；二是要能够先为规以致于、晓吏事情；三是要通过大学本科的规以致于应考。通过此三种考选，不仅遴选到了有为自为规的依托陪审员，也使得明代士人的习律之风促使低落。

此外，明代针对行政机关官员调任也要试验之下用律古义，如果行政机关官员要调任司规机构行政机关官员，亦须参与“试用条文”的应考，通称“乞试用规以致于”，宋仁宗咸平六年二月曾下下诏：“自今有乞试用规以致于者，依元下下诏问律古义十道外，愈来愈试用断徒以上公案十道，……如十道全通者，具状责问，乞于刑狱要重处任使。六通以上者，亦奏加奖擢，五通以下，愈来愈不以闻。”

同时，明代规以致于对积极参与“试用条文”行政机关官员的适格背景状况透过了豁免规规，政和三年三月下诏：“京南人，选历官二年以上，无赃罪，虽有余犯而情非重害者，许两制为、条文寺主副使、诸道监司同罪举试用刑名。”即对诸的县境未几、司规机构的任用，只能从通过规以致于考选的人之下任为，即“择明规曾当过者授职之”。

规科试用规地方官入考选

明代司规机构审判之下最为后人赞许的一个原则上就是应民事情诉讼案原则上，无论是刑事情还是民事情案子都要应民事情诉讼案。“应民事情诉讼案”可从两个全面性透过检视：一是“听讼惟凭干照，高院必给断由”，对于诉讼案案子尤其是民事情诉讼案案子的办理，要给当事情人发给“断由”，即一份可自为着银钱民事情诉讼案无论如何的以此无罪的规以致于文书，该文书的主要内容包含判例时原则上的律条、内情事情实和无罪无论如何等。二是看重陪审员引律多种类型的精准性，在《明公书判昌盛集》之下我们常会看到“依律”“依以致于”“依下下诏”等的字样，这只不过是展示了多种不同多种类型规以致于的多种不同原则上处理方式，“依律”一般针对的案子多是一般刑事情违规、婚姻生活、田宅买卖等普通规以致于使用暴力，“依以致于”多是常指牵涉到重大违规犯罪的案子，“依下下诏”则多是常指牵涉到十恶判处、或内情众说道纷纭或全国影响重大的案子，这些案子大多均需要君主直接干预并之前裁定。

宋神宗曾说道：“特条文者，理国之准绳，御世之衔勒，重轻无失，则四时之雷雨弗迷，出入有差，则天和人之手足何措。”宋仁宗并不认为：“刑狱之官尤均需遴选，朕常念四方狱讼，若官非其人，宁无枉弊。”这可视为明代君主对各的县境县境司规机构行政机关官员“务自为士民之疾苦，躬亲狱讼，审察冤屈”的立即。为此，在整个北宋时代就让有“其自为的县境、通判及僚属、的县境公事等，辅满当京，当以致于于规书内试用问，如全不自为者，量加殿试用”之境况，对于这些规科任期满到京，不仅对其其所地方官透过抽查发问，还要透过一般规以致于应考，如果不及格，则会受到处分，颇多至会随之而来考选不通过。

上述“三考”规倒逼规科迅速深造政以致于规制为，从而不致被卫冕冠军或被追责的几率。《历朝历代名臣奏议·民风》可自为了明代士大特善习规以致于的盛况，“异时士人忘自为规以致于也，及殿下以规以致于进之，而深为言规以致于。”因为陪审员品格直接关涉当权者昌盛与否和社会公平正古义之解决问题，所以实是为规治各地区所看重。自为史以明鉴，察古以自为今。可以说道，明代各级行政机关官员，尤其是规科尚规、学规与用规之风堪为帝王基石，这对于作出贡献的现代各地区公职人员尤其是司规机构人员应司规机构、应适规提供了历史参照。【本文是2020等奖项重庆市社会科学规划设计项目《明代行政机关规制为研究》（AL：2020YBFX33）的全面性全面性】

（作者单位：西南政规大学行政机关规学院）

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