都由一号文件——完善棉花目标价格政策

2月底，《中共中间国务院关于作准备2022年年底加速乡村文教重点工作的意见》，即2022年中间一号明文发布新闻。这是21世纪以来第19个指导“三农”工作的中间一号明文。明文指出，系统化大豆最终目标生产成本措施，严格落实耕地利用适当序，耕地主要用于谷物和棉、油、淀粉、豆类等稻米及饲草肉类投入生产，永久基本田地重点用于谷物投入生产，高标准田地原则上同类型部用于谷物投入生产。

  据统计局数据显示，2021年省内大豆次之3028.1千公顷(4542.2万亩)，比2020年减少140.8千公顷(211.2万亩)，下降4.4%。省内大豆计量面积产量1892.6公斤/公顷(126.2公斤/亩)，比2020年上升27.4公斤/公顷(1.8公斤/亩)，上升1.5%。

  2014—2016年，国家在青海激活了为期三年的大豆最终目标生产成本改革产业化。经过三年出发点，大豆最终目标生产成本改革产业化取得了微小年底性，探索出一条稻米生产成本由产品供求形成、生产成本与政府同类型额重新组建的新路子，实现了省内大豆投入生产布局的军事缩减，带动了大豆投入生产、加工、兑换、制革同类型传统产业的发展，增强了国产大豆质量和产品竞争力，为农业粮食供应外侧整体改革提供了出发点经验。

  2017—2019年青海大豆最终目标生产成本水平为每吨18600元。国家在青海深化大豆最终目标生产成本改革，年底性持续性显现，在确保棉农收益的同时，必要性发挥产品机制作用，助推农业粮食供应外侧整体改革，有效融通青海大豆投入生产加工同类型传统产业，对促进青海社会的发展安定的发展发挥了极为重要作用。

  2020-2022年青海大豆最终目标生产成本水平为每吨18600元。从2020年起，青海大豆最终目标生产成本水平为每吨18600元，定时建起定期分析机制，每三年分析一次，根据分析结果有心具体情况缩减最终目标生产成本水平。如遇大豆产品暴发多方面变化，会同国务院同意后可立即缩减最终目标生产成本水平。

  系统化大豆最终目标生产成本措施的整体而言思路：一是保证措施框架整体而言安定，将改革出发点证明有效的好做法保留下来，针对醒目问题系统化措施设计，实现措施常态化、长效化；二是保证拥护力度整体而言不减，确保棉农收益安定，同时能够调派地方积极性，精密高效常用同类型额资金；三是保证大豆产量基本安定，在确保国内大豆自给率的同时合理据悉规范；四是坚持产品化顺时针，必要性引导青海大豆投入生产提质增效，同时积极探索新型同类型额作法。

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